Devlet, hukuk demektir.Hukukun tezahürü de mahkemelerdir.Osmanlı adliyesini ve bunun Tanzimat Fermanı sonrasında aldığı biçimi tasvir eden bu eser, aynı zamanda,Tanzimat'ı hazırlayan sebepleri,Batı'nın baskı ve dayatmalarını,adliye ıslahatına neden ihtiyaç duyulduğunu,bu ıslahatta alınan modeli,bunun İslam hukukuna ne derece uyduğunu,karşılaşılan güçlük ve reaksiyonlarıgözler önüne sermektedir.Bu arada Avrupa devletleriyle de çarpıcı mukayeseler yapılmaktadır. Böylece Osmanlı Devleti tarihinin çok önemli bir devresine de ışık tutulmuş olmaktadır.